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修文县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划(草案)报告

  • 2022
  • 02/15
  • 17:40:00
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信息分类 国民经济和社会发展规划 发文日期
发布日期 2022-02-15 17:40:00 文件有效性
文号 发布机构
内容概述

202216日在修文县第十届人民代表大会第次会议上)

修文县发展和改革局

各位代表:

受县人民政府委托,现将修文县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案报告提请大会审查,并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。

2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是十四五规划开局之年,今年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面贯彻落实党的十九大十九届二中、三中、、五中、六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹好发展和安全,做好六稳工作落实六保任务,围绕四新主攻四化,全力实施强省会五年行动,全县经济社会发展呈现强劲复苏、稳步提升、基础更实、动能更强、民生改善的良好态势经济社会发展主要目标任务计划总体执行良好

(一)围绕指标目标发力,经济保持平稳增长

完成地区生产总值194.82亿元,同比增长1.6完成固定资产投资192.48亿元。完成规模以上工业增加值39.38亿元。完成社会消费品零售总额64.94亿元,同比增长11.7,高于全年目标任务1.7个百分点完成一般公共预算收入9.17亿元,同比增长12.63,超目标增速4.63个百分点。完成新引进产业项目到位资金125.83亿元,完成全年目标任务的100.66完成实际利用外资6600万美元,同比增长10%完成外贸进出口803.61万美元,同比增长15.5,完成全年目标任务的100.3完成旅游总收入90.06亿元城镇常住居民人均可支配收入完成42732元,同比增长8.9超目标增速0.4个百分点。农村常住居民人均可支配收入完成19095元,同比增长10.2超目标增速0.7个百分点城镇新增就业人数完成5720,完成全年目标任务的110.21

(二)围绕产业转型发力,实体经济持续做强

一是工业发展提质增效全年完成规上工业总产值195亿元,完成工业投资48.4亿元。新增规模以上工业企业17户,累计达105新开工明杰环境科技、贵州轮胎年产5万吨炭黑、贵州酒城休闲食品加工等工业项目36个,总投资28.68亿元。建成投产贵州轮胎三期、华兴瓷业二期等工业项目23个,总投资约42.28亿元。加快推进国辉建材、LNG液化气储备库、万隆智慧工程等在建工业项目63个,总投资65.79亿元是社消行业发展迅猛新增培育限上批发业、餐饮业、零售业企业33家,超目标30家,总数达103家。全年批发业商品销售额增长17.3,零售业商品销售额增长21.3,餐饮业营业额增长32.4均高于全年目标任务全年预计完成网络零售额2.54亿元,完成全年目标任务的100%成功申报2021年国家级电子商务进农村综合示范县获得上级资金2000万元。完成修文综合农贸市场标准化提升改造凯悦荟省级步行街已入驻运营的商业企业103,成功引进肯德基、国美家电、首杨水果、烧仙草、合力超市品牌企业文化旅游业稳步提升出台《关于加快推进修文县旅游产业化发展的实施方案》,启动修文县创建国家全域旅游示范区国家级验收工作苏格兰牧场成功创建国家AAA级旅游景区桃源河、野生动物园、阳明文化园等4A级景区提质改造项目高效推进。新获评省级乡村旅游重点村2个,全县省级乡村旅游重点村累计已达4整合全县旅游文化资源,开发文创产品200余种开发精品线路8全年共接待游客967万人次,完成旅游总收入90.06亿元是大数据产业蓬勃发展建成了大数据工业深度融合试点示范企业3家、贵州省技术创新示范企业1贵州省科技型企业1推动大数据与实体经济融合发展,带动融合企业80大数据与实体经济融合指数43.5大数据企业主营业务收入达1.2亿元,同比增长0.84%预计500万口径软件和信息服务业务收入达1415.6万元,超目标415.6万元

(三)围绕项目建设发力,发展后劲持续增强

是招商引资更加有力。通过领导带头招商、驻点招商、云招商、专项招商等方式,创新性开展招商工作,党政主要领导带队外出招商17,拜访考察京东集团、汇源集团、浙江吉利控股集团等企业54家,成功引进了益海嘉里、深国际、海大集团、海南哲安重钢等重大项目25个,总投资176.4亿元。完成招商引资到位资金125.83亿元,占全年目标任务的100.66%,其中工业项目到位资金78亿元,占比622,超目标62个百分点二是项目谋划质量更优准确把握中央宏观政策的方向和重点,重点围绕基础设施、实体经济、民生事业等领域,做好项目挖掘、包装、储备,谋划一批战略性项目、产业链项目,重点谋划中央预算投资项目库、专项债券项目库、十四五项目储备库共谋划项目1209个,总投资9738.56亿元重大项目库投资总额动态保持在2000亿元以上,其中产业类项目超过50%是项目服务效率更高大力推进容缺受理,缩短项目审批时限,共审批备案项目67个,在线审批备案率100%。全年新开工项目110个,总投资153.21亿元,其中5000万元以上项目44个,总投资133亿元。成立修文县重大项目调度服务队,协调解决困难和问题80余个,有力中铁建·阳明文旅城阳明儒学院等一批重点项目加快建设数字化禽蛋配送中心、碧海高科集团医疗器械生产项目、网营物联(贵州)智慧供应链项目、贵酒二期重点项目建成投用67个省重大工程和重点项目完成投资100.5亿元,完成全年目标任务的222.9四是要素保障更加给力充分运用争资、引资、融资等途径,多渠道争取各类资金,共争取专项债、中央预算内等各类项目资金6.2亿元。省级四化基金生态基金已确定获得类项目3个,获得基金3.99亿元,银行跟贷26.94亿元。持续跟踪融资需求企业,累计跟踪服务企业72家,融资需求总额9.04亿元,累计放款52笔,共计4.51亿元。加大建设用地报批与供应力度,全年共成交土地34宗,面积2023亩,获省人民政府批复的农用地转建设用地及土地征收用地批复11个批次,批准用地总面积95.5公顷新增标准厂房19万平方米,完成工业用地收储500亩。新建和改造变电站8座总容量890兆瓦,建成供电线路50公里,完成电力迁改45公里,基本满足工业园区用电需求。

(四)围绕新型城镇化发力,城市品质大幅提升

一是发展空间布局不断优化。完成2021-2035国土空间规划城镇开发边界划订,完成东部新城控制性详细规划编制工作过渡期城市开发边界划订工作通过一系列规划指标的争取,为我县重点建设区预留更多的用地空间,为产城持续发展夯实了发展基础。新老城区快速提质扩容启动房屋征收项目8个,涉及征收面积110220.26平方米完成老旧小区改造518户,占全年目标任务的100%;完成棚户区改造910户,占全年目标任务的100%完成背街小巷提升改造15完成全年目标任务的100%金科旅投阳明湖、河畔铭居、晟融·玺越府等重点项目持续推进。新开工中铁建·阳明文旅城、阳光城·缘溪一期等6个房地产开发项目,总投资48.6亿元,总建筑面积106.58万平方米完成商品房销售面积80.5万平方米,同比增长15%基础设施大幅改善建成数博大道北段(一标段、大青村路网(一期)、虎山路延伸段、翠屏西路,全年累计建成城市道路7.56公里,城市人均道路面积达16.3平方米。累计建成综合管网13公里贵金古高速总体工程建设进度已完成56%龙扎线延伸段、扎久线延伸段等市政道路项目加快推进,建成潮水至三级等5美丽农村路”51.25公里四好农村路省级示范县称号建成六屯加油站洒坪加油站、谷堡加油站、中石油扎佐加油站完成岗广场主体建设,新增公交线路1条,优化客运班线26条,新增公共停车位2392个,极大方便群众。四是城市品质不断提升坚持绣花功夫勾绘城市绿化,新增城市绿地5万平方米,县城绿地率达33.13%人均公园绿地面积达12.59平方米人。深入实施环卫一体化改革,成立生活垃圾分类工作专班全县113个小区实现生活垃圾分类制度和分类设施全覆盖城乡生活垃圾无害化处置率达85%,县城区垃圾无害化处理率达97%建立市政设施巡查维修管护机制,组织开展市政设施巡查1124次,消除安全隐患780余处,完成龙场驿南路、翠屏路、阳明大道转盘等12条道路2000棵行道树彩灯安装工程,路灯亮灯率达到98%以上,道路设施完好率达到90%道路修补及时率达98%排水设施完好率达到90%。成功打造虎山社区、龙潭社区、珍珠河社区3三感社区

(五)围绕乡村振兴发力,富美乡村初见成效

一是脱贫攻坚成果持续巩固制定《修文县高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》,易地扶贫搬迁群众实现医疗保险应保尽保一达标两不愁三保障全部落实到位。完成国家和省脱贫攻坚成效考核调研、督查、暗访及我县自查排查问题整改101整改完成率100%拟定《修文县农村危旧房拆除工作实施方案》,137113万平方米农村老旧房屋拆除工作已全面启动。通过民政兜底、就业扶贫等措施,全县建档立卡脱贫户21576027人家庭人均纯收入已全部稳定超过6320元。二是乡村振兴探索推进。高位推进谷堡镇索桥村省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范点和六屯镇大木村市级示范点工作初步形成“三线六带多节点”总体规划布局探索成立乡村振兴基金,基金规模10亿元,首期2亿元。整合各类资金1.82亿元,启动乡村振兴项目79个,试点示范稳步有序推进三是农村产业革命深入推进。全年完成农业总产值56.4亿元,同比增长9.5%完成粮食播种23.47万亩,完成目标的115.67%,粮食产量6.07万吨,占目标任务的110.36%建成辣椒、番茄、莲花白、香细菜等8个万亩蔬菜基地,完成蔬菜种植37.45万亩次,完成目标任务的101.71建成规模化标准化养殖场10个,家庭牧场、养殖小区50个,完成生猪出栏25.78万头,家禽出栏121.1万羽,分别占目标任务的101110092完成食用菌种植3695万棒,完成目标任务的123.17完成提质增效和低产果园改造1.77万亩,建成投产果园面积19万亩,完成草莓、樱桃、枇杷、等水果产量1.1万吨。完成茶叶种植0.88万亩,完成中药材野生抚育及种植6.94万亩。农业园区建设成果丰硕完成粮食高产示范区建设项目1.2万亩,新建高标准农田2.4万亩,建成样板坝区5个。投入农机具1.1万台套,农机总动力达30.42万千瓦,主要农作物耕种收机械化率达50.03%完成农产品加工总产值60.9亿元,农产品加工转化率达58完成粮食种植面积23.47万亩、产量6.62万吨,分别占全年目标任务的115.67%120.36%成功举办猕猴桃电商盛宴和农民丰收节、猕猴桃节等活动,成功创建全国绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地,成功申报创建全国农业科技现代化先行县全国农业全产业链典型县全国农业现代化示范区。修文猕猴桃入选2021年国家地理标志产品保护示范区筹建名单。五是农村人居环境大幅改善。持续补齐农村生活垃圾收运体系短板,向上争取资金500万元采购村镇生活垃圾收运设施,推进农村生活垃圾收运处置体系向30户以上的村寨延伸,建成垃圾收集点921。打造生活垃圾分类示范村7建成生活垃圾中转站12个,108个行政村垃圾收运体系覆盖率达100%规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%畜禽粪污综合利用率88.45%完成改造农村无害化卫生厕所4046个,占全年目标任务的10115六是乡风文明建设卓有成效。以培育乡风文明、助力乡村振兴为目标,积极开展并稳步推进文明村镇创建工作现有县级以上文明乡镇7县级以上文明村108个,文明村文明乡镇占比均达100%全县现有贵州省村规民约(居民公约)示范村(”23126个村(居)创建民服务和议事协商为主要内容的乡镇街道治理能力示范占比达100综合服务站示范创建占比达100%。开展十星级文明户评选,评选铜星级3303户、银星级556户、金星级100户。

(六)围绕生态环保发力生态建设成效显著

一是加大生态执法力度。全面施行河湖长制度,加强县域内16条河流保护和治理,发出河长令20张、交办单14张,均在时限内完成问题整改。完成2021年水利部反馈3河道四乱核实整改工作中央生态环境保护督察及回头看、长江经济带警示片等反馈涉及修文县问题已全部整改完毕。处置环境违法行为举报投诉件151件,处置及回复率100%二是大力推进森林管护。落实天然林管护71.17万亩,公益林管护41.26万亩加强森林培育,完成营造林4.15万亩,完成目标任务的100%,全县森林覆盖率达55.89完成森林火灾受害率在0.6‰以下的目标三是打赢蓝天保卫战役。启动应急管控工作方案,综合管控大气污染天气,推进重点工业行业治污减排等大气污染防治任务,有序淘汰燃煤锅炉、整治工业炉窑,及时查改各类大气污染问题环境空气质量综合指数为2.83,优良率达97%四是打好碧水保护战役。印发实施《修文河水质超标整改工作方案》稳步推进金龙水库、西冲水库等6个集中式水源地综合整治工程完成了全县210处农村千人以下饮用水水源地保护工作完成农村黑臭水体整治1处,完成集中式饮用水水源地规范化整治任务1个,主要河流断面水质达标率为100%,集中式饮用水水源地水质达标率为100%,无劣五类水体五是打好净土保卫战役。持续开展土壤污染状况调查及修复,对预关注地块实施清单化管理,严格执行巡查制度。与全县4土壤重点监管企业签订土壤污染防治目标责任书,指导督促企业按照防治要求开展土壤污染防治工作。土壤环境质量保持稳定,全县无疑似污染和污染地块,污染地块安全利用率为100%六是打好固废治理战役。积极促进工业固废综合利用,对全县社会源废铅蓄电池和废机油产生单位实行信息化管理,实现社会源废铅蓄电池和废机油从收集到处置的全过程信息化处理。完成贵州省固废管理系统二期申报146家,开展危废规范化管理考核33一般固体废物处理利用有序推进,危险废物按照规范进行收集储存及处置,医疗废物集中处置率达100,未发生固废污染事件。

(七)围绕改革开放发力,发展环境不断优化

一是重点领域改革有序推进。出台《中共修文县委全面深化改革委员会2021年工作要点》,明确62项重点改革任务,深化经济体制、民主法治、文化、生态文明等多领域改革。坚持以供给侧结构性改革为主线,积极稳妥推进国有企业改革,健全粮食企业开办一个工作日办结,政务审批事项时限压减率达82.7%,全年新增市场主体4847户,累计达35875户。

(八)围绕民生保障发力,社会事业巩固推进

一是就业优先稳步推进。完成城镇新增就业5720人,占目标任务5190人的110.21%农村劳动力转移5818人,占目标任务5678人的102.47城镇登记失业率为4.12创建充分就业社区(居委会)17个,充分就业村97个,持续达标率100%建档立卡脱贫户劳动力家庭就业2207人、边缘户劳动力家庭就业57人、易地扶贫搬迁劳动力家庭就业618人,就业率分别达93.693.4%95.5%,实现一户一人稳定就业,零就业家庭动态二是住房保障持续巩固。加强住房保障,建成保障性住房400套,全年租赁补贴实际在保444户,预计发放租赁补贴122.14万元,全县4489套公租房已累计分配4461套,分配率99.37%。完成黔轮胎公司职工团购幸福湾公租房资格审核68户;完成安置交房596760.72万平方米,每年节约过渡费约1.82亿元三是教育事业稳步发展。持续推进贵阳市体育中学、北京外国语大学附属中学等学校建设及修文一中创建省级特色示范高中,贵州中医药大学时珍学院一期已建成投用,突破我县没有高等教育学校的历史。碧桂园幼儿园、阳明苑幼儿园已建成投用,创建省级示范幼儿园1所、市级示范幼儿园2所,完成幼儿园达标改造5所,幼儿园公办率达58.93%、普惠率达96.94%完成百校攻坚项目3个,小箐小学已建成投用,扎佐二、三中已建设完工。学前三年毛入园率达97%,义务教育阶段净入学率99.97%、九年义务教育巩固率118.29%,高中阶段毛入学率达96.2%,全县疑似辍学和辍学生实现动态清零目标四是医疗卫生水平大幅提升。完成县妇幼保健院新建,龙场卫生服务中心建成投用持续抓好卫生系统疫情常态化防控工作,传染病疫情报告及时95以上,处置率达100%。落实食品药品安全四个最严要求,人民群众吃得更放心,用药更安全。五是社会保障提质扩面推进全民参保登记,城乡居民基本养老保险参保11.4万人,城乡居民基本医疗保险参保27.46万人,超额完成市下达任务数城乡居民基本养老保险待遇发放35.36万人次,金额7421.22万元,医疗保险就诊104.35万人次,群众医疗自付费用大幅下降不断完善社会救助体系,发放城乡低保30825519人,累计金额2135.54万元;发放残疾人护理补贴27542人次,累计金额150.75万元;发放临时救助4241171人,累计金额180.05万元;发放特困供养人员补贴7704人次,累计金额1351.6万元;发放无人抚养儿童救助金2392人次,累计金额237.22万元是文体广电事业协调发展。制定《修文县基层文化服务提质改造工作方案》,完成4个乡镇(街道)文化站、39个村(居)文化服务中心提质改造。成功申报提升示范性全民健身路径工程4个、社区多功能运动场3个、笼式足球场1、多功能球场1个,建设安装工作正稳步推进。新建5G基站304个,累计建成565基本实现县城区域及各工业园区5G信号覆盖。申请财政资金11.42万元,将2115户建档立卡贫困户有线数字电视维护费列入财政预算,解决了困难群众收看电视的问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到经济和社会发展中存在的困难和问题:一是经济下行压力加大。投资支撑不足,投资结构不优,产业投资和高技术产业投资占比较低,影响经济持续健康高质量发展。二是经济发展质效有待提升。经济总量较小,产业结构不优,产业链还不完善,未形成良好的特色产业集群,支撑性、引领性项目不多,赶超突围任务仍然艰巨城镇化发展水平还不高。人口支撑不足,城市建设精细化水平还不高,产城融合发展还有差距,城镇经济带动能力不强基础设施成网还有差距。城乡基础设施、公共服务设施短板较多,对做强实体经济、做大城市规模、做优乡村振兴支撑不足,教育、医疗、养老等保障水平与人民对美好生活的向往还有差距部分党员干部斗争意识和进取意识不强,干事创业激情不高与抓经济社会高质量发展的目标有差距六是社会风险、债务风险依然严峻,防范化解风险的压力依然巨大。

2022年国民经济和社会发展计划

2022年是实施十四五规划的关键之年,我必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九二中、三中、四、五中、六中全会精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面落实中央、省市及我县各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展统揽全局,围绕四新主攻四化,以强省会战略为中心,“一圈两场三改”为抓手,坚守发展和安全两条底线,持续优化政治生态、经济生态、自然生态,把工业大发展作为第一动力、把城市大提升作为第一战场、把乡村大振兴作为第一责任、把文旅大融合作为第一要务,奋力开创经济发展更好、城乡建设更美、生态环境更优、文化引领更强、民生三感更足的新修文,统筹好发展和安全,坚持稳字当头、稳中求进,继续做好六稳六保工作,推动经济社会持续健康高质量发展。

主要预期目标安排如下:地区生产总值同比增长9左右,规模以上工业增加值增长8,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长11新引进产业项目到位资金完成90亿元,外贸进出口总额增长30,实际利用外资增长10%,旅游总收入增长16,一般公共预算收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长12%单位生产总值能耗下降以及主要污染物排放控制在省、市下达目标范围内。

围绕上述目标,我们将重点抓好以下个方面工作:

(一)全力做强实体经济推动产业转型升级

一是不断做强新型工业坚持工业强县不动摇,围绕“一主一特”产业布局,加快园区开发建设,推动工业项目落地建成投用。建成标准厂房20万平方米,完成工业用地收储500亩以上,全力推进益海嘉里、中核汇能等17个项目开工建设,推动久缘酒业、科顿药业、华升钢结构等31个重点工业项目建成投产。在增链、强链、补链上下功夫,推动新型工业集群发展,全年力争引进新工业项目10个以上,新增上规入统工业企业12家以上,完成工业投资60亿元以上。二是持续做优现代服务业。加快发展现代物流,将我县打造为贵阳北部物流中心,重点推进永辉超市供应链、首杨总部配送中心、深国际物流港、金豪电商物流园等项目建设。加快发展中高端消费业,全力推进百场千店万铺落地见效充分利用澳林电子商贸城、鑫源广场综合体、凯悦荟省级商业步行街等平台,引进新零售商超1家、品牌店连锁便利店10家、特色餐饮店10家以上,全年力争培育上限入统企业5家以上三是不断做深文化旅游业。提档升级阳明文化园,丰富产品业态推动阳明文化园创建国家5A级景区。完成桃源生态旅游度假区创建省级旅游度假区,完成修文县国家全域旅游示范区创建国家级验收工作全力推进苏格兰牧场提升改造、龙冈书院温泉、云上乐园景区等一批产业融合项目建设打造精品旅游路线5条以上,完成6个乡镇街道文化站与45个基层文化中心提质改造工作,力争旅游总收入增长16以上是继续做好大数据产业。深入实施千企改造万企融合推动大数据与实体经济融合发展,带动50户实体经济企业与大数据深度融合,引进数字经济企业4家,完成省级融合标杆项目2个以上,市级10个以上大数据与实体经济融合指数50以上,大数据企业主营业务收入达1.1亿元软件和信息技术服务业业务收入1400万元以上

(二)全力抓牢项目建设推动经济高质量发展

一是全力抓好项目谋划。围绕中央政策取向和投资方向,谋划一批强基础、保民生促长远的重项目;围绕做大做优修文体量,谋划一批特色项目;围绕修文县产业现状,充分考虑差异化发展,谋划一批长链补链强链项目聚焦中央及省市资金支持方向,谋划一批上专资金项目;聚焦开放招商,谋划一批中高端制造和消费项目;聚焦六网工程建设,谋划一批水电路等基础设施项目。确保重大项目库投资总额动态保持在2000亿元以上,其中产业类项目超过50%二是全力抓牢项目建设。抢抓中央政策机遇,认真研究分析国家、省市产业政策及投资政策,全力推进重点工程和重大项目建设2022年省市重大工程项目68个,总投资512.53亿元力争全年完成重大工程项目投资67亿元以上。大力抓好项目服务,推进项目开工建设,确保每月新开工5000以上项目1个,全年开工项目90个以上,推动完工项目不少于30个。三是全力抓严项目管理。强化项目建设考核及责任追究,严格实行项目申报审批、招投标、资金审批支付、综合验收等规范程序,对敷衍履职、弄虚作假等现象依法依规严肃处理。深入开展项目包保工作5000万元以下项目由乡镇部门包保,5000万元以上实行县级领导包保。强化项目跟踪调度,及时解决项目建设难题。四是全力抓实要素保障。积极向上争取政策和资金支持,破解政府和企业融资难问题加大建设用地报批和供应力度,确保供地率达80%以上。加快电网改造进度,保障龙场、扎佐、久长等经济发展较快区域的电力需求。加快骨干水源及配套供水管网建设,推动建设龙溪水库、西冲水库、洞口河水库、天生桥水库,全力保障一城三片区、工业园区及乡镇用水需求加强煤、电、油、气、运、水供需日常动态监测,强化产业用电、用气、用水调度力度,及时解决要素供应中存在的问题

(三)全力做大城市规模,推动新型城镇化进程

一是深入推进新型城镇化建设。围绕老城提质、新城扩容目标,完成棚户区改造7808.58万平方米、老旧小区改造196820.02万平方米围绕贵铝矿山、阳明文化园、高尔夫、龙扎线等重点版块,打造生态宜居城市,力争引进1家以上知名地产企业入驻修文。加快推进中铁建、金科、阳光城、玺越府、河畔铭居、阳明壹号等精品项目建设,实现商品房新开工面积60万㎡,新增商品房预售面积60万㎡。力争2022城市建成区面积达20平方公里城镇化率提高2个百分点。二是加快完善基础设施建设。推进金古高速、乌长高速等项目建设,加快构建一轴一环、五横五纵干路网持续推进滨河路南段、幸福路、阳光路、龙扎线延伸段、扎久线延伸段等项目建设新增市政道路7.8公里以上。加强水利基础设施建设,提升城市供水能力全力保障做大城市规模用水需求建立健全城市卫生管理长效机制,投放垃圾桶1000个以上,确保居民小区生活垃圾分类设施覆盖率达95%以上。三是大力提升城市品质以推进国家文明县城创建为抓手,将阳明文化融入城市建设,加快推进“一圈两场三改”工作,加强城市综合环境整治,提升城市精细化管理水平完善县、街道、社区三级管理工作平台,改造区设施,推动龙潭社区、虎山社区、珍珠河社区、程官村和清江村等5三感社区和村寨试点创建强化市政设施维护,确保道路设施完好率95%以上,排水设施完好率达90%以上,路灯亮灯率达99%以上

(四)全力做优乡村振兴,打造省级示范样板

一是继续巩固脱贫攻坚成果。进一步完善防贫监测和跟踪帮扶机制,确保不返贫。采用企业合作社脱贫户等产业扶贫模式,强化产业扶贫、就业扶贫,实现有劳动力家庭一户一人以上稳就业。配齐社会保障、公共教育、医疗卫生、安置区服务四要素,使易地扶贫搬迁群众共享优质公共服务资源和均等生存发展机会。二是不断夯实农业发展基础。加快补齐农田基础设施短板,推进山地农业机械装备产业园建设,实施高标准农田建设1.8万亩,高素质农民培育200人,实用技术培训1000人以上对全县25坝区按照一坝一业继续进行产业化、规模化、品牌化发展。坚持粮食生产稳面积、稳产量的总体要求,强化粮食安全责任制考核,确保全县粮油种植面积稳定在26万亩以上、产量稳定在6万吨以上。三是深入推进农村产业融合发展以菜畜果药核心,大力发展山地特色高效农业,完成猕猴桃提质增效0.5万亩以上加快发展农产品加工业,力争农产品加工业产值达65亿元,农产品加工转化率达62以上。继续巩固提升8个省级现代高效农业示范园区和5个市级现代高效农业示范园区,新增绿色有机农产品证1个以上,两品一标种植面积保持在75以上。四是大力推进富美宜居乡村建设扎实推进农村“五治”工作(治房、治水、治垃圾、治厕、治风)。大力治房,做好建房、管房、用房三篇文章,强化农村房屋建设规划,全面清理违法违规建房,盘活农村闲置房屋资源,切实提升农房建设品质。大力治水,精准推动农村饮用水、生活污水、黑臭水体三水同治,让老百姓喝上放心水,持续改善农村水环境质量完成49个行政村污水处理设施建设大力“治垃圾”,推动垃圾收运处置体系覆盖至30户以上的自然村寨,垃圾无害化处理率达85%以上。大力治厕建设农村人居环境提升村寨5个,改造提升农村户用无害化卫生厕所12000以上大力“治风”,倡导婚事新办、丧事简办、其他不办,建立两书一约一会机制,坚决整治大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,加快形成新时代乡风文明新风尚。五是加快推进示范点打造。分类有序推进乡村建设,科学编制村庄规划,完善农村水电路气讯等基础设施,集中力量打造好特色田园乡村·乡村振兴集成示范点,探索更多可复制、可推广的经验做法。

(五)全力抓好绿色发展,打造绿水青山家园

一是加大生态文明建设力度。全面落实林长制,加强天然林保护,森林覆盖率保持在55.89以上利用城市闲置地、边角地、废弃地见缝插绿新增绿地5万平方米以上,持续提升绿化覆盖率和人均公共绿地面积。深入推进生态文明建设体制机制改革,形成源头严防、过程严管、后果严惩三大制度体系加强环保举报平台、上级部门转办等信访件的接处工作,确保处理率达100%二是加强环境污染治理力度。加强大气污染防治,确保环境空气质量优良率达97以上,六项污染物浓度稳定达到国家二级标准。强化水源地保护和水污染防治,城镇污水处理率达到95以上,地表水质量达到或好于类水体比例大于95%,集中式饮用水水源饮用水质达标率100%加强土壤污染治理,推广使用全国污染地块土壤环境信息系统,强化农用地特别是耕地土壤环境的保护深入开展清废行动,固体废物处置率达98%以上,土地安全利用率达100%危废收集处置率100%三是加快绿色经济发展速度。坚定实施生态立县发展战略,大力发展绿色经济,绿色经济占地区生产总值比重达47%以上。严格落实能源消费总量和强度双控制度,根据能耗合理优化产业发展。推进林业产业发展,重点培育和发展特色果林、林下经济、森林康养、森林旅游加强绿色低碳宣传教育,高质量高标准实施节水行动,形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康生活方式和消费模式

(六)全面深化改革开放融入全新发展格局

一是加大招商引资力度充分利用数博会、进博会、西洽会招商引资平台,面向发达国家国内长三角、珠三角、京津冀等地区,在高端制造业积极引进汽车、医药制造、电子信息等项目,在先进服务业大力引进经贸、农业、旅游、教育、信息技术等项目。全年党政主要领导外出招商24次以上,力争引进重点产业项目25个以上,新引进产业项目到位资金90亿元以上,其中工业项目到位资金占比50以上。二是巩固推进供给侧结构性改革巩固三去一降一补成果,加大落后产能淘汰力度,采取腾笼换鸟、拆除重建等方式清理退出僵尸企业5家以上,稳定有序抓好年产30万吨以下煤矿退出工作。因地制宜去库存合理增加住宅用地,规范房地产开发销售行为。积极稳妥去杠杆,促进企业盘活存量资产,推进资产证券化,加大股权、技术等要素融资力度。多措并举降成本,落实更大规模减税降费,降低企业制度性交易成本加大企业自主创新、成果转化支持力度,新增入孵企业(创业团队)4家以上三是深入推进放管服改革。坚持公平、公开、竞争、择优原则,严格执行责任清单和负面清单制度,持续推进经济生态环境改善。全面推开证照分离、企业开办一网通改革,大力培育发展市场主体,力争全年培育新增市场主体1000以上。提高政务公开力度,提升政务服务效能和服务能力。全面推行双随机、一公开全省一张网诚信监管工作机制,营造公平、有序、诚信的市场环境。进一步规范失信联合惩戒,强化公平竞争审查。四是大力优化营商环境。坚持市场化、法治化、开放化思维,“贵人服务”优化营商环境,促进更多企业、资金、人才涌入修文大地。严格执行《优化营商环境条例》,深入推进全省通办、一次办成”“容缺审批改革,加大政务提升、政策落地、遍访企业、执法监管四大专项行动实施力度,提升消费维权效能,确保投诉举报及时处置率达100%营商环境指数保持全市前列

(七)全力加强民生保障提升民众幸福指数

一是提升就业服务水平。千方百计扩大就业,做好职业技能培训、创业担保贷款、社保补贴等工作,鼓励发展微商电商、网络直播等多样化就业方式,确保城镇新增就业5190人以上,农村劳动力转移5678人以上。二是强化住房保障能力。完善住房保障体系,继续推行共有产权房供应,坚持以租为主租购并举,同时发展人才保障性租赁住房。完成老旧小区改造1968,棚户区改造780户,力争全面完成安置户安置工作。持续开展公共租赁住房共有产权试点,全面建成投用安置房,实现安置超期过渡费全部清零。三是推动教育高质量发展。实施学前教育普惠提质行动启动修文七幼、修文八幼建设学前教育毛入园率达97,普惠率需达96,公办率达62%。实施义务教育优质均衡行动,启动修文五中、扎佐四小、久长二小建设,义务教育毛入学率100%、巩固率100以上。实施县域高中发展提升行动高中阶段毛入学率达95%以上,确保修文中学顺利通过省级示范性高中复查验收。推动建成时珍学院二期、北京外国语附中、生态职业学院、市体育中学等一批重大教育项目。四是完善医疗卫生服务体系。认真践行新时期卫生与健康工作方针,完善县、乡镇街道)、村(居)三级医疗卫生服务网络。推进县妇幼保健院建成投用,按三级综合医院标准推进县人民医院异地新建,推动卫生院卫生服务中心实现三优三化全覆盖5岁以下儿童死亡率在7‰以下。推进县疾控中心异地新建提升重大突发疾病疫情防控能力,确保传染病疫情报告率及时率达95以上处置100%五是推动社会保障提质扩面。推进全民参保登记,推进多层次、多支柱养老保险体建设,完善城乡居民基本医疗保险制度,时足额支付各项社会保险待遇,完善社会救助保障体系,抓好空巢老人、重度残疾人、留守妇女儿童等弱势困难群体的动态排查和帮扶救助工作,确保不发生冲击社会道德底线的事件。深入推进平安修文建设,将食品药品安全监管纳入平安修文建设考核,持续开展扫黑除恶斗争确保人民群众安全感、满意度保持在98.5以上。

各位代表,站在新的起点,我们将在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,始终高扬习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,衷心拥护“两个确立”,以更加坚定的理想信念、更加豪迈的志气信心、更加高昂的精神状态,奋力书写修文经济社会高质量发展新篇章!


附件1:修文县2022年主要经济社会发展预期目标(草案).pdf

附件2:修文县2022年政府投资计划项目清单(草案).pdf

附件3:修文县2022年省市重大工程和重点项目名单(草案).pdf



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