修文县供销社：完善基层法人治理结构发展集体经济

2022年，供销社监事会提出完善基层社、村级社法人治理结构工作思路，围绕该思路，供销社结合《修文县乡村振兴领域五个专项行动工作方案》文件精神及自身实际，思考规范完善村集体法人结构治理及带动村集体发展新方式。

一是完善村集体资产法人治理结构。科学合理的法人治理结构，是实行民主决策、民主管理、民主监督的有效保障。监事会提出应尽快研究制定村级社管理章程，建立社员代表大会、理事会、监事会的“三会”治理结构，以及包含法人财产权、出资者所有权、出资者监督权、法人代理权的“四权”制衡机制。推进农村集体产权制度改革，规范利润分配行为。应当改善法人治理结构的外部体制环境，厘清村集体与村级社之间的关系，使农民群众真正成为集体经济的决策主体、投资主体及收益主体。

二是结合优势发展多种形式集体经济。农村集体经济组织利用未承包到户的集体荒地、果园等资源，集中开发或者通过公开招投标等方式发展现代农业项目。在符合政策及规划的前提下，探索利用闲置的各类基础设施、集体建设用地等，以自主开发、合资合作等方式发展相应产业。鼓励整合利用集体资金、帮扶资金等，通过参股农业产业化龙头企业、村与社合作、村企联手共建等多种形式发展集体经济，助农增收，带动增效。